Se știe clar că e o practică de peste 35 de ani, cu aceste numiri politice în funcții foarte bine plătite, indiferent de performanță! Chiar dacă regiile sau societățile sunt în faliment, directorii, administratorii și consiliile de administrație, își iau salariile (nu obișnuite, ci de zece-cinsprezece ori mai mari decât în restul sectorului public), bonusurile și primele lunare, primele de vacanță sau primele de pensionare (precum la marile instituții financiare, ori concerne corporatiste, cu profituri de zeci si sute de milioane de euro). Se știe că aceste numiri se fac, de regulă, pe model Arsene, Falcă, Buzatu, Oprișan și alți „baroni” locali, ori „băieții deștepți” (din energie, gen Voiculescu ori Buzăianu, din infrastructură, din industria cărnii, dezvoltatori imobiliari, et.) care dețin capital financiar uriaș și care finanțează partidele ce-și adjudeca puterea, cărora, conform cutumelor (algoritmi politici, stabiliți în funcție de numărul voturilor colectate), li se pun la dispoziție funcțiile, pentru a-și instala proprii protejați.
Astfel au fost formate guvernele, au fost conduse agențiile, instituțiile publice și regiile autonome, timp de 35 de ani. Pe criteriul împărțirii funcțiilor între partidele politice, fără nici o legătură cu competența ori cu eficiența economică a instituțiilor manageriate de marionetele „baronilor” și ale „băieților deștepți”.
Mai mult decât atât, pentru a fi cât mai atractive (pesemne să se mai întoarcă și la decidenți), salarizarea și sporurile suplimentare în aceste instituții (în special în agenții și regii autonome), au ocolit legislația generală privind salarizarea personalului bugetar, fiind acordate (prin lege ori contracte colective) tot felul de derogări de la lege, aplicabile punctual acestor regii sau firme cu capital de stat.
De ce și-au instalat „baronii” locali protejații în aceste funcții? Pentru că le erau prieteni, colegi de partid și aveau merite politice ori profesionale? În nici un caz!
Lacomi, pragmatici și cinici, „baronii”, leaderi ai celor ce s-au îmbogățit jefuind resursele statului ori bugetare, și-au instalat marionetele, pentru a „căpușa” regiile autonome, agențiile sau instituțiile publice (care au devenit surse de finanțare), ori pentru a proteja evaziunea fiscală.
În regiile, instituțiile, agențiile unde au fost numiți acești gen de indivizi, marionete, toate contractele de investiții publice s-au acordat cu dedicație, beneficiarii fiind, exclusiv clientela politică sau personală, care au operat direct sau s-au aflat în siajul baronilor ori a „băieților deștepți”.
În consecință, în instituțiile statului, agenții și regii autonome, majoritatea directorilor și a consiliilor de administrație, au fost numiți cu misiunea de a proteja evaziunea fiscală a clientelei politice și de a facilita accesul acestora la banii publici, prin contracte dedicate. Efectul acestei politici? Fondurile bugetare necesare plății salariilor în instituțiile publice, regiile autonome, agenții, educație, sănătate și armată, au depășit ceea ce statul colectează din impozite și taxe, guvernanții fiind siliți să apeleze la împrumuturi. Pentru că numiții în funcții, pe criterii clientelare, genul acesta de manageri politici nu s-au preocupat de eficientizarea activității, de creșterea profitului, pentru a asigura încasări suplimentare la buget, ci de veniturile lor și de căpușarea regiilor de către clientela politică.
Or, când nu există regie autonomă, societate comercială cu capital de stat, societății comerciale mixte, agenții și instituții publice ordonatoare de credite, care să nu aibă contracte acordate cu dedicație către clientela politică, ori privată și șefii sunt numiți, exclusiv, politic, eu nu cred în buna credință a lui Ciolacu, respectiv a Guvernului PSD, PNL, UDMR, în privința schimbării paradigmei în cazul numirilor politice în funcții. E ca și cum și-ar da foc la șandramaua politică existentă, care nu poate funcționa altfel fără să facă implozie.
Credeți că vor renunța partidele politice la „vaca de muls”, respectiv regiile autonome, societățile cu capital de stat, agenții și instituții, pentru 300 mil. euro, din PNRR? Vor avea puterea, politicienii, să ia „țâța” din gura clientelei politice (clientelă ce operează sub protecția „baronilor”, ori a „băieților deștepți”), organizând concursuri transparente și numind, în fruntea regiilor autonome, societăților comerciale cu capital de stat, agențiilor și instituțiilor ordonatoare de credite, directori, administratori și consilii de administrație profesioniste, pe bază de contracte conținând indicatori de eficiență și criterii de performanță? Vor renunța politicienii aflați la putere la salariile și bonusurile acordate managerilor, consiliilor de administrație și șefilor de agenții, fără nici o legătură cu performanța economică? Păi, primul lucru pe care trebuie să-l facă, cei noi numiți, ar trebui să denunț, unilateral, toare contractelor păguboase pentru regii, firme cu capital de stat, agenții și instituțiile publice, adică pentru bugetul de stat. Realizați care ar fi efectul decuplării „baronilor” și „băieților deștepți” de la bugetul public? În acel moment, finanțatorii partidelor politice își vor retragere sprijinul financiar pentru toți politicieni. Ce politician riscă așa ceva? Cine va mai vrea să fie șef de instituție bugetară, dacă nu poate dirija banii publici către firmele protejate și va fi plătit în funcție de performanța economică? De aceea nu vor fi nici contracte de management cu clauze de performanță economică și nici concursuri corecte pentru selecția managerilor în regiile autonome, societățile comerciale, agenții sau instituții publice ordonatoare de credite, cum cere CE. Pentru că, întreaga clasă politică este setată pe furt, nu pe eficiență!
Menținerea controlului politic asupra exploatării resurselor, e o reminiscență a statului totalitar, ce ne-a ținut la poarta UE și a Schengen, atâția ani. Pentru că la presiunea clientelei politice (formată, în special, foști securiști, ofițeri SIE, milițieni, activiști PCR, care au profitat de conjunctură, pentru a-și însuși patrimoniul public și a monopoliza sectorul investițiilor publice), Iliescu, Năstase, Radu Vasile, Boc, Tariceanu, Băsescu, Ponta sau Ciolacu, pentru că au avut în spate aceeași clientelă politică, lacomă și imorală, care i-a propulsat și menținut la putere, în loc să elimine controlul statului asupra proprietății publice, ori să introducă management privat, pe bază de criterii de performanță, au transformat totul într-un mecanism al sinecurilor și al sinecuriștilor marionete ale clientelei politice. Ce s-ar face Grindeanu, Simonis și restul ordonatorilor de credite, dacă s-a introduce managementul privat și contracte cu criterii de performanță, în domeniul infrastructurii publice? Dacă toate licitațiile ar fi transparente și corecte?
Ca urmare, nu cred că administrația Ciolacu va schimba paradigma și va introduce management performant al proprietății publice, ci va încerca să păcălească CE, organizând concursuri formale, netransparente, în urma cărora vor numi tot marionete politice, pentru a păstra sinecurile și controlul asupra exploatării patrimoniului public în favoarea clientelei politice. Altfel, clasa politică aflată la putere se autodetoneaza și se resetează. Cedând presiunii CE, Ciolacu, PSD, UDMR și PNL, sunt conștienți că asta va urma: autodetonarea, în cazul introducerii contractelor de performanță economică și managementului privat la regiile autonome și societățile cu capital de stat. Pentru că însăși existența PSD este legată de menținerea controlului statului asupra proprietății publice. De acolo vin banii politicienilor, cu care se cumpără mass-media și voturile.
Mare și grea dilemă are Ciolacu. Trebuie să păcălească CE și nu-i va fi ușor!
